未雨绸缪防油污--记渤海首家专业清油队伍秦皇岛溢油应急处理中心
李红
有着7.7万平方公里海域面积的渤海，不仅拥有丰富的海洋资源，而且是我国最重要的海上通道。尤其是近几年，随着渤海石油的勘探开发成功，渤海已成为我国海洋石油开发的重要区域。为此，交通部海事局2000年制定了渤海海域等4个海区的溢油应急计划。由于秦皇岛港是我国重要的能源输出港，每年有近500艘大型油轮靠泊港口、锚地及往返于附近海域，给秦皇岛海域带来很大的海上溢油污染风险。且著名的疗养景区北戴河、“天下第一关”--山海关雄居于此，加之这里又是2008年奥运会分会场，因此，溢油应急处置显得尤为重要。
防油污 成立溢油应急处理中心
1999年8月，国家有关部委联合下发了《关于同意成立秦皇岛海上溢油应急反应中心的批复》，同意由交通部组建秦皇岛海上清(油)污队，具体承担控制和清除北戴河海面油污的任务，由交通部海事局对口管理。2001年5月14日，秦皇岛海上溢油应急处理中心正式成立。该中心地处秦皇岛市，隶属于河北海事局，现有人员17名。中心成立伊始，交通部投资1000万元从英国、芬兰、青岛购进撇油器、喷洒装置、围油栏、吸油毡等专业清污(油)设备。首次从美国引进水面动力式收油船，并建成设备库、船坞，设计每小时可回收各类不同粘度溢油80吨，初步具备了控制与清除中小型溢油事故的能力。
有备无患 宝剑锋从磨砺出
作为渤海海域第一家海上专业清油队伍，该中心将平时当战时，按照“快速化、专业化、规范化”的要求，加强技术练兵，力争将其建设成为一支专业素质高、装备精良、具备现代化管理手段的专业清油队伍。
良好的设备和过硬的业务技能，是建设专业清污队伍的重要保证。为此，该中心坚持每周进行设备维护，发现问题及时维修；每季度组织中小型围油栏布放、收油船操练；每年组织大中型溢油清除演练，有效地锻炼了队伍的实战能力。今年6月，该中心接受了为秦皇岛港部分泊位布控船舶围油栏的任务。在不影响溢油应急的同时，4艘船同时布控，橡胶围栏、PVC围栏、吸油拖栏兼顾使用，极大地提高了溢油应急布控能力。为配合今年“安全生产月”“反三违月”活动的开展，进一步做好暑期海上船舶防污染工作，确保暑期防污万无一失，该中心进一步加强了技术练兵。他们配合《秦皇岛海域船舶溢油应急计划》的实施，6月下旬参加了河北海事局组织的“2004年溢油应急演习”，圆满完成了对事故船“秦油3”号轮的围控、清油任务。
小试牛刀 溢油清污显威力
为了使现有防溢油污染设备能尽快服务于秦皇岛海域，该中心在引进先进设备，加强自身业务技能培训和练兵的同时，以最大努力让其尽早发挥功效。俗话说，“知己知彼，百战不殆。”为了对秦皇岛海域的情况有一个全面了解，该中心成立伊始就对附近海域昌黎、北戴河、山海关岸线旅游区、秦皇岛港岸线、溢油敏感区域等进行了实地勘察。目前，在正常条件下，该中心1小时内就可抵达北戴河等附近水域进行清污作业。
2002年4月19日，该中心成功处理了中燃公司“秦油3”号轮燃油泄漏事故；2002年7月23日，靠泊在秦皇岛港五公司17＃泊位的新加坡籍船舶“萨图”号冷藏船发生溢油污染事故，该中心动用了收油机、船用喷洒装置、吸油毡等清油设备清除了溢油；2003年7月30日，在昌黎黄金海岸翡翠岛附近，一辆装有原油的油罐车翻倒在养虾池内，原油四溢。该中心迅速出动，配合秦皇岛市有关部门快速处理了这起造成养殖区和岸滩严重油污染的事故。
展望未来 溢油治理任重道远
作为渤海海域一支专业清污队伍，其现有的溢油应急防治设备还远远不能满足海洋环保的需求。目前设备，应付小规模的溢油量尚可，如果遇上大规模的海上溢油便难以应对。为此，该中心在今后几年将追加投资，力争满足一次处理船舶溢油200吨的需要。拟购进综合性清油船舶，能够满足全天候应急反应的需求，一旦发生大规模溢油，可为其他收油设备提供储存污油水，形成一个以该船为核心的综合性的海上溢油回收平台。还准备增配防火围油栏、充气式围油栏，以便发生溢油事故时可对重点水域、资源敏感水域进行安全、快速围控保护，并能在大型溢油处理中协调指导社会清污力量。
诚然，要实现“让海洋更清洁”的目标，仅靠一家专业清污队伍是远远不够的。海域溢油清污的重任，尚需全社会的共同努力才能做得更好。
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